汝南县人民政府门户网站所需的改造升级系统竞争性谈判公告

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.4法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）；

3.6经营年限不得低于1年，且从事过政府网站开发(验合同原件及中标通知书原件)；

3.7供应商需提供企业注册地检察机关出具的近三年无行贿犯罪记录告知函，开具时间需在谈判公告发布日期之后（原件）。

（一）、服务器2台（网站群服务器1台、公文交换系统1台）

内部硬盘架数 最大16个2.5英寸热插拔硬盘托架；标配8个硬盘托架，通过选件扩展至16个硬盘托架

标准接口 7×USB端口（2个前置，4个后置，1个内置）
2×VGA端口（1个前置，1个后置）

系统管理带可选 FoD 远程在线支持的 IBM IMM2，预测性故障分析，诊断 LED，光通路诊断面板，自动服务器重启，IBM Systems Director和Active Energy Manager

系统支持 Windows ServerRed Hat Enterprise LinuxSUSE Linux Enterprise Server
VMware vSphere

有效解决断电、市电电压过高或过低、电压瞬间跌落或是减幅震荡、高压脉冲、电压波动、浪涌电压、谐波失真、杂波干扰、频率波动等状况，为用户负载提供安全可靠的电源保障。参数：

输出频率范围市电模式：46-54Hz/56-64Hz（与输入市电频率同步）
电池模式：50（±0.1%）Hz/60（±0.1%）HzHz

过载能力 Load＜105%，长期运行
105%＜Load≤125% ＞1min
125%＜Load≤150% ＞30sec

环境条件
　　工作温度（℃）:0-40
　　工作湿度:20%-90%
　　存储温度（℃）:-25-55
　　存储湿度:5%-90%

（1）“中国汝南”门户主站定制开发网站美工设计，包括首页、信息公开、公共服务、互动交流、专题专栏一级页面及所有概览页、细览页面的设计、flas动画设计等；信息公开一级频道定制、模版置标、全文检索开发配置、集成与测试等工作；公共服务一级频道定制、模版置标、全文检索开发配置、集成与测试等工作；互动交流一级频道定制、模版置标、全文检索开发配置、集成与测试等工作；网站历史数据迁移，测试，专题专栏一级频道定制、模版置标、全文检索开发配置、集成与测试等工作。

（2）、100个子网站定制开发5套子站风格模版设计，包括首页、信息公开、网上办事、互动交流一级页面及所有概览页、细览页面的设计、flash动画设计等； 100个子站道定制、模版置标、全文检索开发配置、集成与测试等工作；100个子站历史数据迁移，测试等。

按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级管理”的原则，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的4大类主动公开信息和23项重点公开内容，有效利用信息化手段，建立政府信息公开管理系统，形成规范统一的汝南县政府政府信息公开目录编制体系、信息公开发布体系、依申请公开办理体系和监督保障体系。

元数据定义作为整个系统的基础，系统要求提供元数据管理维护功能，使用户可自行灵活定义和维护的元数据，提供对多种类型的元数据字段支持。

索引号是政府信息的唯一标识符，国办[2009]6号文件里对索引号的标准给出了具体要求。系统应自动生成索引号，支持组织代码库的维护，并根据组织代码和相应规则自动生成信息的索引号，当组织代码和规则变更以后，索引号会自动重新生成。

公开目录要求支持多种目录，公开目录的系统维护人员可以对目录进行增减，实现在基础类别的基础上进行扩展。

提供可视化审核流定制功能，对公开信息的维护和审核进行分级设置，从用户、组织、角色的角度设置权限。根据设置好的流程，维护人员依照填报格式添加数据，添加完成后交由审核员审核，对于审核通过的数据才可发布。

提供对系统内所管理的公开信息情况的分类统计，以及对相关业务人员工作情况的统计功能。系统提供对统计项的设置和结果定时生成，提供对统计项的查询过滤，支持表格以及EXCEL输出功能，并对统计结果支持打印功能。

在对外门户网站上快捷的实现依申请公开功能，公民和法人组织可以根据系统提供的在线申请表单填写公开申请，系统提供相应的查询号码以查询申请办理情况，并可通过多种渠道获取到申请到的公开信息资料。

提供功能强大的信息检索和查询功能，为用户提供一种对公开信息元数据及全文进行查询手段，用户可以通过任意一句话、一个短语等进行查询，根据元数据结构，提供用户同时对多个字段提交检索词。同时也可以通过公开信息的内容进行全文检索。

提供信息公开服务站点首页，集成信息公开指南、法规信息、最新公开信息、依申请公开服务入口、纸质目录下载以及相关政府机关公开信息导航、目录信息检索功能。

提供“一站式、一体化”的事务网上办理服务。一站式就是要让用户获得汝南县政府相关部门在线办事服务的统一入口，在最大的范围内整合服务资源，为用户带来便利；一体化就是要对汝南县政府各个部门的办事处理提供不同深度的服务，采用按用户及按部门等面向用户对象和应用主题网上办事服务，按照不同的用户对象和办理的不同阶段整合各部门资源，将在线办事的各个环节名称、办理流程、准备材料、办理机构、办理依据、在线咨询投诉、常见问题、在线（预）申报等整合起来。实现外网网站行政审批受理情况、办理状态的在线查询、在线投诉等服务。

向公众提供办理各项业务的办事指南(非场景式)。其中包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等。

简单、方便查询政府机关职能部门的服务电话、值班电话、办公地址、可到达公交线路等信息，便于公众咨询、办事、投诉。系统支持该信息的增、删、改、查询等功能，当基层单位其信息发生变化时，可以通过系统及时地进行申请提交变更，管理员根据实际情况予以变更。

提供汝南县政府涉及到办事事项的网上预审、状态查询、文件或者资料网上提交功能。公民、企业等用户可以在门户网上，查看办事流程、下载表格、查看表格填写样例以及咨询和投诉，提交网上办事事项文件及资料，系统提交网站内容管理平台，根据办事项分发业务部门处理，由部门对资料进行预审。处理过程及处理结果通过查询码在网站上，供用户查询办理状态及结果。

用户在登录网站后，提供单号可以查看在办项目或已办项目办理状态，包括序列号、接收单位、办理进度、回复时间等等。

提供日常单位公告通知的发布，或者是关于公民生活相关的一些重要新闻、活动等。提供政务公告信息的添加、修改、删除、审核、发布等流程。

向社会公众提供及时、便捷的有关政府等方面的法规政策咨询服务。

建立和健全汝南县政府外网门户网站与民互动的办理流程，实现网上提交与预审、办事指南、业务咨询、回复反馈的闭环机制，提升与民互动的办理时效和办理效果。功能要求如下：

以接受公众信件的形式，开通网上领导信箱。用户可以在线填写办件并提交后台审批，填写时可支持多附件上传，同时用户也可以控制信件是否公开；用户提交信件后系统自动生成查询码，同时将查询码发送到提交人所填写的邮箱。后台管理要求具有权限设置、信件回复、转发、修改、查询统计、督察督办、前台显示控制、超期信件等功能。针对被删除的信件提供信件归档功能，便于信件的查询。

在线接受公众对汝南县政府工作的咨询和投诉。社会公众在网站前台提交咨询和投诉，相关部门的业务人员通过网站后台对提交的咨询、投诉进行审核、回复、转发等操作，社会公众可以通过网站前台查询相关回复并进行评议。网站的管理员可以定期对投诉、咨询的回复情况以及评议情况进查询统计。投诉、咨询的信息状态包括未办理、已办理、正在办理、督察督办、超期未回复。

该功能主要是在线接受公众的来信来访。网民通过实名注册登录。登录系统后需填写检举控告人的姓名、联系方式、单位或地址、电子邮箱，被检举控告人的姓名、特征，简要案情、是否反馈和上传附件。提交成功后的信息由信访部门进行受理。

可针对网站浏览者进行某方面主题的调查，系统提供对主题及调查项设置功能，网上调查包括单项选择、多项选择、填空、问卷等多种形式。

公众可以对网站上发布的意见征集的主题发表自己的意见。网站管理员可以在后台对征集的意见进行管理和查询统计。

根据汝南县政府工作的实际，在允许范围内将服务单位或事项在网上予以公开。公众可对服务单位或具体事项等进行在线评价。网站管理员可以在后台对评价结果进行统计、排名。

对突发性事件，公众关心的事件或议题开设专题栏目，通过建立专题管理来及时展开对新事件或议题的集中追踪和报道。专题方便快捷的新建使得网站能更及时，更准确的报道信息，给用户带来不可预料的信息优势。

后台可以快速建立专题，预置多种专题模版，根据需要快速实现信息自动组织，支持内容在站内专题自动分发

网站管理应包括:创建网站、管理内容、发布网站、网站管理、站群管理等。

功能分类		备注
u创建网站	文件/模板管理	通过此功能区，可以建立网站的页面。所有页面的元素都是模块化组件化。
	栏目管理	栏目管理包括添加网站栏目，更改栏目排序，删除网站栏目等。
	资料库管理	在对应的栏目下添加相应的资料源，资料源可以是文章源、图片源、链接源，甚至是超文本源。通过页面组件属性中的资料来源和资料库中的资料源一一对应起来，网页上的内容就显现出来。
a管理内容	内容维护	对新闻、图片、链接等内容进行新增、编辑、删除、复制、粘贴、保存、预览、发布等操作。
	模板管理	模板是数据内不同的完整表现界面。一个模板包含了自有的数据，并可以插入数据/功能组件，以完成特定的业务功能需求。模板需要应用到具体的栏目中，作为该栏目的表现形式。模板也可以接受数据输入（参数传递），但它基本上不处理这些输入的数据，而是将其传递给内嵌的数据/功能组件，由这些组件来呈现具体的数据内容和完成业务逻辑。
	权限管理	系统支持分级授权，每个栏目都可以授予任何一个角色以“前台浏览、编辑、审核、管理”的一项或任意组合的权限；其中，一个对某一栏目拥有“管理”权限的人，可以对此栏目及以下栏目进行授权操作，从而实现分权管理整个站点，实现用户的协同内容管理。
	文章发布	内容采编人员均可以通过基于 Web 界面的内容采编子系统，将他们收集到的内容录入到系统中。
	文章管理	登录人发布的文章列表全部显示，支持查询结果列表显示，删除，停止发布等操作。
	审核管理	依照设置好的审核流程，管理其它用户提交给系统上级用户需要进行审核的信息。
	可视化内容编辑	支持可视化编辑内容，可在内容中插入图片、flash、多媒体视频等，并且可以粘贴带格式的内容，可以直接导入word、Excel文档（亮点功能，使日常的网站更新更简单，人人都可参与）。
	媒体库管理	提供普通文本、图片、音频、视频全面库管理，丰富的自定义功能，支持应用其他网站的媒体。
	其他管理信息	栏目内容、音乐库、图片库、视频库、新闻评论、留言板、调查、人才招聘、电子地图、网站基础信息等内容，对分类内容进行维护。
	多种信息聚合	支持多种信息采集模式：RSS订阅模式，信息采集模式、数据采集模式。
	政务公开管理	表单管理，在线访谈管理，依申请公开管理，公众参与管理。支持这些管理项目对网站政务公开功能栏目的数据管理。
a发布网站	发布任务管理	提供多种任务的方式和站点的发布，允许创建不同的任务，如整个站点的发布任务或站点某一个或多个频道的发布，是否增量，可以反复执行，系统会自动将相应的信息文件按照频道栏目目录级次结构存放。
	应用预览	提供对站点发布效果的查看功能，支持“静态”和“动态”两种模式。
	站点发布分发	发布分发是指将发布生成的页面文件传输到目标服务器的过程，支持的传输类型有文件系统、FTP 。针对每个站点均提供一个控制台，该控制台显示目前是否有同步分发的任务存在，可以手动立即执行同步分发，也可以设置定时执行同步分发。
a网站管理	管理员权限管理	网站的管理员可以有很多，所有的工作人员都可以是网站管理员，但管理员的角色不同，权限也就不同，能够对不同的管理分配不同的权限。
	日志管理	整个网站群要有日志管理来记录所有操作，做到有据可查，可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询，并进一步分析生成统计信息。系统日志记录所有用户的操作，包括操作类型、操作对象、时间等。用户在此可以根据时间段、用户名、操作对象等属性进行日志查询，同时还具有把日志转移到历史库中的操作。
	网站备份与恢复	备份是将数据库里的数据备份到数据文件中，而恢复正好与备份相反，它是将数据文件中的数据恢复到数据库中。网站备份包可以下载保存，备份可以制定计划自动备份。
	网站会员管理	网站的会员可以分组分角色，角色的权限也是不同的（这里的权限指的是对门户网站的浏览和功能应用的权限）。
	信息采集管理	信息采集功能可以帮助网站管理员快速高效从其他网站获取文章、图片、多媒体等信息，只要简单进行设置，结合任务管理就实现自动化定时采集，采集后的信息可以套用格式直接发布或者经审核流程后发布。
	数据抓取	实现数据库对数据库的数据采集，方便实现新老系统的数据迁移。
	文章审核流设定	网站的稿件审核流程可以设定为多级的审核流程，只有上一级的审核通过后才能提交下一级审核人。所有审核都通过后，稿件才能发布，中间任意审核人均可退回稿件。拟稿人修改后再次提交审核需要重新按审核流程进行审核。可以针对不同的栏目或者职能部门设置多个审核流，完美的实现网站内部维护安全管理。
	统计分析	可以对站点的流量和内容进行多方位多角度的统计，并以直观的方式呈现给网站管理员，便于管理员及时对栏目、文章、信息做出优化调整，不断改善网站建设质量。
	其他功能	站内检索可以建立站内文章索引：IP规则管理可以控制访问网站的用户以及非法的管理员入侵；计划管理是管理所有定制的自动任务（例如自动备份、自动信息采集）；工作日志可以监控所有管理员的登陆情况和工作内容。
a站群管理	网站管理	网站管理是对网站进行管理的操作模板，包含注册站点、设置网站管理员、网站发布设置（动态发布、静态发布）、组件代码是否编辑等，提供整个网站群，包括门户网站主网站、各子网站的配置信息管理服务，包括网站的新增、删除、编辑、权限设置等。
	站群备份恢复	提供备份和恢复整个站群数据及文件，备份分为只备份数据和备份文件与数据(包含所有站点文件及媒体库文件)。
	组织机构管理	分为角色设置，用户管理，内容管理

（1）网站群管理系支持主站与子站的站群式管理，系统架构基于主流的内容管理，平台采用J2EE平台技术开发；功能模块采用组件化配置，具备功能丰富的组件，并能提供主框架结构以及模块组件的可持续开发和安全加固，系统采用纯B/S结构设计，所有操作均基于常见浏览器，如：IE6.0及以上版本、火狐、遨游等。

（2）该管理平台应支持Windows、Linux 操作系统；支持SQL Server、Oracle、Sybase、MySQL、IBM DB2等多种主流数据库系统；可以支持Tomcat、Apache、WebSphere、WebLogic等应用服务器；网站系统可在操作系统、数据库、应用服务器之间的平滑迁移。

（3）采取“主站+子站”的集群模式，实行集中化安排、散布式管理。各个子站可建立自己的栏目，并可自行对栏目信息进行编辑与维护；主站与子站之间可通过统一的内容管理系统和RSS聚合及信息主动采集技术，实现多站点之间的信息共享。

（4）每个站点可以有独立的空间，并可以设置自己的主域名，系统自动提供二级域名设置；支持站点间内容的分发和共享，一个站点的信息可以发布到一个或多个站群内的子站中；

(5)支持站群的一键备份和恢复，并提供完整备份和增量备份；

(6)支持单机部署、双机部署、物理隔离部署和远程分离式部署。

（8）有健全的站群平台安全和网站安全机制，以及审计备份机制。

（10）支持动态和静态页面发布，并提供跨站点的静态和动态页面的全文检索功能，检索级别达到附件级别。

（13）网站群可支持建站数量不少于100个，站点级数不受限制。

（14）网站主站点支持最高1000个并发用户，正常500个并发用户的访问请求。

（15）网络稳定的环境下，系统操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。

（16）后台支持100个以上并发用户，满足60名以上网站信息编辑同时工作。

（18）系统提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间＜1天，平均故障修复时间＜60分钟。

（1）提供网站数据迁移，可对原有网站数据进行迁移，也可设置对目标站点进行数据采集。

（2）采用模板、栏目、资料分离的模式进行网站的创建。其中模板定义网站的表现形式；栏目定义网站的逻辑结构；资料定义网站的内容结构，模板的创建和编辑应符合以下要求：

用户可以通过根据事先设计的静态页面或空白页面创建模板；模板创建后，系统可以自动记录模板的修改记录及版本，用户可以选择恢复指定的任意版本，用户也可以使用系统内置的模板包进行快速建站，模板包可自定义扩充。

网站的模板设计应该与资料分离，资料维护时无需考虑页面样式问题。在发布时，系统应自动将页面及内容结合在一起，生成最终页面。

提供预览、设计、代码编辑三种视图进行页面的设计，其中代码编辑用以实现更为个性化的效果。

网页设计中的基本元素如页面字体、页面表格、动画、图片等的编辑都采用可视化操作。

提供丰富的常用功能组件（不少于300个）用于汝南县政府主站、部门子站及其他类型子站，组件功能可自定义，对组件的管理应包括：内容、基本设置、样式配置、重命名、配置预览、共享、组件代码编辑等。其中组件共享用于实现不同页面之间组件内容及配置的调用；组件代码编辑用于完善组件的功能和样式。

页面中组件的大小、位置可方便地通过拖拽来改变，并支持组件的“回收站”功能。

（4）提供在线可视化模板编辑工具，用户无须插入任何脚本标签，无须任何代码编辑，能与Dreamweaver进行无缝集成。

可以新增、删除、修改栏目信息，可以通过EXCEL文件批量创建栏目。

可以设置栏目中的资料来源，一个栏目可以跟多个资料来源绑定。

通过用户组设置和IP限定组合，可以严密控制栏目访问权限。

当网站设置为静态发布时，可制定精确的发布范围以提升网站的发布效率；

（1）内容维护应简单易学，并具备标准的内容采集、编审、发布、统计及审核流定制等功能，方便资源共享和数据交换。

（3）文章内容维护要求支持Word、WPS等多种编辑软件生成文档的直接导入。导入时应保留文档的格式和表格，所嵌入的图片能自动上传，不再需要单独上传每一张图片；一键排版功能要求能自动对内容所属的段落、列表、表格、图片、对象等格式进行保留，并能去除空行、多余表格、隐藏域、样式属性等自动排版功能。

(6)具备审核机制，机制可灵活修改；具备可视化的审核流程设置（可设置直流或并流流程），不同子站与子站栏目可自定义不同的审核流程。

(7)当文章在多栏目及多站点发布时，应对策略及数据库进行优化。

(8)可从其他网站采集文本、图片、附件等数据，采集后的数据可存放在本地，也可直接引用，同时支持计划任务定义，实现定时采集。

(9)可以将指定栏目或整站文章导出成文章包，进行备份或迁移。

(10)在用户维护文章资料时提供按照关键字、标题、标签进行文章检索的功能。

(11)可以对网站中的文章出处、文章水印进行管理，可对水印图片、水印位置进行管理，并可以针对整个网站进行水印设置。

(12)具备撤稿箱功能，用于放置所有已经撤出的文章稿件，同时提供恢复功能。

对网站浏览者发表的文章评论进行管理，并具有浏览、删除等功能。

提供网上调查的管理，可以自由添加多项调查、单项调查，并对调查的样式进行配置。

(14)提供网站基础信息管理，可以针对网站的标题、关键字、敏感字、Logo、ICP相关信息、网站版权等通用信息进行管理和设置。

(15)备份要求能自动备份表结构、表的数据、模板、附件文件等。备份支持增量备份和计划备份。

(1)具有访问日志功能，用于记录访问本网站的IP地址、所访问的栏目等内容。

(2)可以按照栏目的访问量排名，同时可将结果导出成Excel文件。

可以IP地址（过滤相同IP地址）为依据，对网站访问量进行统计。

(6)可以统计网站浏览者所使用的浏览器类别、操作系统类别、系统分辨率等。

(8)可以定期对子站点发文总量、分类发文总量进行自动统计排名，并预留人工测评结果录入功能。

(1)对于站群系统管理员和子站管理员，可以设置和管理其登录的IP地址，并支持IP地址段的设置。

(2)可以设置网站用户输入信息中禁止包含的敏感词语，需具备网站群敏感词库并可手动添加敏感词。（如评论、留言、访谈等互动功能）。

(3)可以防御和设置DDOS配置的各项参数，使站群具有防御DDOS的能力。

(4)站群管理员可以选择指定的系统功能是否开放，从而限制网站管理员的行为。

(5)网站可以全面防止SQL 注入攻击、密码猜解、木马上传等各种恶意攻击手段；可以采用IP 地址限定方式来确保用户的安全访问。提供有相关证书的网页防篡改系统和入侵防护日志，自带软件系统防火墙和安全检测系统，保证系统安全。

(6)提供站群操作日志，记录管理员在平台中的各项操作及操作时的IP地址。

(7)站点管理、用户登录、信息采编及发布等通过互联网传递的重要信息，需采用有效的加密方式进行传递。

(8)系统应符合《信息安全等级保护管理办法》，能够履行信息安全等级保护的义务和责任。

(1)有多年的成熟应用与行业积累，持续不断地升级与优化，软件产品有明确的发展规划与市场定位。

(2)技术平台架构先进，基于开放平台，其运行环境支持主流硬件平台、数据库、操作系统、系统软件等。

(3)系统功能完善、系统运行稳定、可靠，支持全年不间断运行，支持大量并发用户同时访问系统。

(4)系统具备良好的扩展性和适应性，能够支持当前、后续的栏目模式的调整与改变，能够支持公司未来的发展战略

(5)支持二次开发，在系统进行升级后，能够确保二次开发的内容不需重新修改，即可正常运行。

(6)系统采用模块化结构，各个模块能够有机地集成为一体，实现模块之间的信息集成与共享。

(7)整个系统实行统一的权限管理，确保合适的人访问合适的资源。

实现不同单位间的文件和信息传递，最终实现了公文信息一次录入，全程利用。系统采用B/S架构，支持集中式和分布式的应用模式。

系统能够实现多种形式和结构的数据信息传输：结构化与非结构化的的信息传输，支持多种信息格式之间的转换。主要包括公文发送和公文接收功能。

1）发文管理：包括公文的起草、查阅发文处理状态(是否送达对方)、发文定稿、发送设置、公文发送、追加打印份数、发文催办、发文跟踪、文件撤回等功能。

2）收文管理：从系统中心消息列队平台接收发文单位的公文，再进行公文处理，这一过程中公文交换系统具有收文、登记、查询、系统传输等功能。同时对已签收的公文系统还会发送回执信息告知发文单位，公文已被签收。

支持结构化/非结构化数据传输、支持实时/批量数据传输、支持加密/非加密传输、支持不同数据格式之间的转换和映射。

提供标准的、开放的安全接口，完成统一的用户认证和授权管理，支持各种安全应用功能扩展，实现不同单位之间的加密公文交换。

系统具备完善的全程日志监控管理功能，对系统的所有活动进行审计，比如公文的发送时间、人员、接收方、登陆日志、错误日志、意外处理日志等等情况的监控。

对本单位已发送、接收的公文进行查询,提供单项查询和组合查询方式,对查询后的公文能跟踪以前处理的状况,查看相关的回执情况，可以查看我所上报的所有文件，以及文件的详细信息。可以查看我所下发的所有文件，以及文件的详细信息。

系统对于未及时接收、处理的公文会通过短信、邮件等方式对公文接收单位或接收人员智能自动提醒和催办。

公文交换系统开发了公文检索功能，同时支持多种查询条件的检索功能，比如：按公文标题、发文单位、日期、文号编码、主题词、密级、紧急程度等多种条件搜索，用以查询符合条件的相关公文内容。

系统支持从word模块系统中提取数据，同时支持与其他办公系统（如oa系统）集成对接，实现系统之间的公文、数据、信息的交换，从而实现公文的快速编辑和排版。

对公文交换的记录进行统计分析。可以查看上报统计排行和签收统计排行

系统实时跟踪、记录所有系统操作活动，并形成记录日志：收发文日志、公文收回日志、对方退回日志、公文备份日志、组织机构维护日志、公文模板维护日志等，以保证收发公文可追溯，防止抵赖，同时保证公文传输的安全性。

不仅可适于点对点的传输，且能适应"星型"和"网状"的现行数据交换模式，支持横向、纵向多通道的公文传输。

从软件系统安全设计、打印设备控制、加密方式等多个方面形成传输系统的整体安全策略。

(14)系统设置里可以设置公文的分类，紧急程度，业务上级单位和业务下级单位；角色设置包括：角色编码、操作权限等功能。角色设置是按照汝南县政府各个职能部门进行设置。

汝南县政府网站主要包含信息公开类、互动回应类、办事服务类等板块（栏目见下表，投标人中标后经过调研，按实际需求建设，内容包含但不限于本要求）。网站首页设计上简洁、大气，以用户为中心，服务为导向，以信息公开为基础、公共服务和互动交流为主要业务，为民众提供及时、便捷、高效、易用的信息服务平台。栏目设置如下：

一级	二级	三级
政府信息公开	政务信息公开	领导分工	领导照片、简历、分工等信息
		机构设置	相关政府机构设置及联系方式。
		公告公示	相关公告公示
		财政信息	相关政府单位财政信息公布。
		规划计划	行业发展规划、年度重点工作、各单位发展规划、工作计划及工作总结等。
		政策法规	部门规范性文件、相关政策。
		政务要闻	本部门重要事项的公告公示、通知通告。
		政府采购	政府相关采购信息的公开发布。
		人事信息	相关人事信息。
		依法应公开的其他信息	按《条例》规定，本部门应主动公开的其他政府信息内容。
	政府信息公开指南	政府信息公开指南
	政府信息公开年度报告	政府信息公开年度报告
	政府信息公开目录	政府信息公开目录
	依申请公开	依申请公开相关信息
公共服务	办事指南	行政许可办事服务	本部门职能范围内的行政许可或办事服务事项，包含国务院本次网站普查所要求的8类要素即事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程。
		表格下载	各类业务表格下载；
		咨询电话	公布便民服务热线或咨询热线，方便使用。
		在线申报	可以在线申报项目。
		在线查询	在线查询相关信息。
	政策解读		开通政策解读栏目。 1.网站及时提供本地区各单位或本部门的重大决策的解读内容； 2.转载国家层面重大决策的解读内容； 3.提供文字、图片、视频、访谈等多样化的解读方式。
互动交流		民意调查	具有民意征集、网上参政议政功能，并有结果汇总、反馈或公开等信息。
		领导信箱	有受理办理网民来信、咨询、投诉的渠道，受理后的办理情况。具体细则如下： 1.有详细信件类型分类； 2.信件办理回复是有工作日限制，； 3.信件回复内容是否有效，是否能够积极解决问题； 4.信件具备回访或满意度评分功能。 5.设置手机验证码，这样可以防止填写人员胡乱录入联系方式，无法验证信息。 6.填写人员可以选择本事件是否公开，可保护隐私。 7.每个事项设置独立的查询密码（如申请人选择不公开，申请人通过密码查询）。 8. 各事项是在民众申请后且在后台办结之后再显示。
		网上调查	可针对网站浏览者进行某方面主题的调查
		网上评议	公众可对服务单位或具体事项等进行在线评价
		网上信访	在线接受公众的来信来访
		在线访谈	积极参与上级政府网站举办的在线访谈活动。
	政务微博、微信		官方微博、微信在门户网站进行有效链接，且保持微博、微信信息持续更新。
专题专栏	专题专栏		对突发性事件，公众关心的事件或议题开设专题栏目。

1、网站群质保期为自系统验收合格交付使用之日起1年。质保期内，由投标人免费提供原有功能范围内的维护服务。

质保期12个月。质保期内因质量问题免维修费和原件费，均为免费上门服务，视设备使用的质量问题，派专业技术人员到设备使用现场维修或更换新的设备，由此产生的一切费用均由中标企业承担，并提供终身维修服务。

1、投标人应有专业专职技术服务队伍，能及时响应用户的服务要求，应在接到故障通知后2小时内提供实质性响应，对于重大故障在4小时内到达现场进行处理。

2、投标人须在河南省设有常驻维护机构，给予技术支持。投标人须提供售后服务队伍的名称、技术人员、联系地址、电话、服务手段等详细相关资料。（此项不作为必备条件）

系统建成后，由成交方专业培训师为采购单位提供为期3个月的现场培训。

培训目标：使网站群管理员熟悉整个系统的结构及功能，掌握系统安装、检测、维护和排除故障的基本技术和技巧，确保系统正常安全运行。使子站点管理员、信息员熟练掌握系统的使用方法和操作技巧。

培训内容：至少包括（但不限于）应用软件培训、数据库培训和用户操作培训。网站群管理员培训包括系统整体介绍、系统实现目标、系统开发方法、系统安装、调试；系统操作、维护；角色权限分配、应急处理、系统备份、系统恢复、病毒、黑客、漏洞扫描等。

（2）提供包括技术讲课、操作示范、参观学习和其他必要的业务指导和技术咨询。

（3）针对一般业务人员和管理员分别制定详细的培训计划，并于培训开始前一个月交给项目负责机构征求意见，以确保培训工作的顺利进行，达到预期的目的。

采购设备全部安装到位，网站开发使用并验收合格后一次性支付货款的90%，预留10%的质量保证金，一年后无质量问题支付。

（五）其他要求：签订合同前，成交供应商应向采购单位交纳中标价5%的履约保证金，待网站开发使用并验收合格后，退还成交供应商企业（不计利息）